“Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ("Yönetmelik") 12.11.2021 tarihli ve 31657 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlandı.

​

148 MADDENİN 51’İNDE DEĞİŞİKLİK YAPILDI

​

148 maddelik Yönetmelik'in 51 maddesinde değişiklik yapılan düzenlemelerin bir bölümü Adalet Bakanlığın tarafından icra edilen İnsan Hakları Eylem Planı kapsamındaki hedef ve faaliyetleri içermekte. Yargı reformu kapsamında hayata geçirilen yargı paketlerine ilişkin düzenlemelerin de yer aldığı Yönetmelik değişikliği ile açık ceza infaz kurumundakiler için yeni bir infaz modeli getiriliyor.

​

İYİ HALLİ HÜKÜMLÜ, CEZA İNFAZ KURUMU DIŞINDA BAŞKA BİR KAMU KURUMUNDA ÇALIŞARAK CEZASINI ÇEKEBİLECEK

​

Buna göre; iyi hali ile açığa ayrılmayı hak eden hükümlüler, ceza infaz kurumu dışında başka bir kamu kurumunda çalışarak, söz konusu kurumun tesislerinde cezalarını tamamlayabilme imkanına sahip olacak. Bu sayede hükümlülerin iyileştirilmelerine, yeniden topluma kazandırılmalarına ve meslek edindirilmelerine yönelik çalışmalara yeni bir ivme kazandırılması hedeflenmekte. Hükümlüler bu kapsamda sosyal sorumluluk üstlenerek fidan dikimi, ağaç bakımı ve orman yangınları ile mücadele gibi çeşitli kamusal faaliyetlere, afetle mücadele gibi toplumsal konulara da destek olabilecek.

​

DETAYLI ARAMADA BÜTÜN İŞLEMLER İÇİN TUTANAK TUTULACAK

​

Yönetmelik'te yapılan bir başka değişiklikle hükümlü ve tutukluların ceza infaz kurumlarına ilk girişlerinde yapılan arama işlemlerine düzenleme getirildi. Hükümlü ve tutuklulara ilk kabulde şüphe üzerine yapılan ve Yönetmelik'te ‘çıplak arama’ olarak isimlendirilen uygulamaya son verildi. Yeni düzenlemeyle ‘çıplak arama’ ibaresi Yönetmelik'ten tamamen kaldırılırken, bu işlemler ‘detaylı arama’ başlığı altında yeniden düzenlendi. Bütün işlemler için tutanak tutulması ve keyfi uygulamaların önüne geçilmesine izin verilmeyeceği ifade edilen Yönetmelik'te, arama ve sayımlarda insan onuru ve haysiyetine saygı ile utanma duygusunun ihlal edilmemesinin esas olduğunu vurgulandı.

​

İNFAZIN İNSANİLİĞİ, ÇOCUĞUN ÜSTÜN YARARI, TOPLUMA YENİDEN KAZANDIRMA GİBİ HEDEFLER HAYATA GEÇİRİLECEK

 

İHEP’te öngörülen ‘‘infazın insaniliği, çocuğun üstün yararı, topluma yeniden kazandırma’’ gibi hedefler kapsamında da önemli değişikliğe gidildi. Yapılan düzenlemelerden bazıları şu şekilde:

​

- Hükümlülerin dışarıda bulunan bakmakla yükümlü bulunduğu kişilerin maddi desteğe veya yardıma muhtaç durumda olması halinde ceza infaz kurumu idaresi bu durumu ilgili kamu kurumu veya belediyeye bildirecek.

- Ceza infaz kurumlarında annesinin yanında kalan 0-6 yaş grubundaki çocukların psiko-sosyal gelişimleri, psikososyal yardım servisi görevlilerince takip edilecek.

- Altı yaşını dolduran çocuğun dışarıda bakacak kimsesi yoksa bu durum cezaevi idaresince Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü'ne bildirilecek, çocukların görevliler aracılığı ile belirlenen kuruluşa teslimini sağlanacak.

- Suça sürüklenen çocukların mahkumiyetlerinin infazından sonra koruyucu ve destekleyici tedbirler alınacak.

- Ceza infaz kurumu hekiminin bulunmadığı durumlarda bu hizmeti aile hekimleri sağlayabilecek. Bunun için Adalet Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı arasında protokol düzenlenecek.

- Hükümlülere manevi rehberlik hizmetleri de infaz sürecinin bir parçası haline getirilecek.

- Ceza infaz kurumu kütüphaneleriyle diğer kamu kurumlarının kütüphaneleri arasında iş birliği hakkında düzenleme yapılacak.

- Ceza infaz kurumuna ilk girişte alınan hekim raporlarına standart getirilirken, hükümlülerin kuruma kabulünde kurum hekimi veya aile hekiminde, bunların bulunmaması durumunda hastaneden alınacak sağlık durumunu belirleyen mahsus rapor geçerli olacak.

- Eğitim ve iyileştirme faaliyetlerinin daha etkin yürütülmesini sağlamak üzere ceza infaz kurumu eğitim kurullarının yapısı güçlendirilecek.

​

YARGI REFORMU KAPSAMINDA GETİRİLEN YENİLİKLER

​

Yönetmelik'te ayrıca yargı reformu kapsamında daha önce kanunlaşan yargı paketlerine ilişkin değişiklikler de yer aldı. Yargı paketleri kapsamında kanunla uyumlu hale getirilen Yönetmelik hükümleri ise şu şekilde oluştu:

- Hükümlülerin iyi hal değerlendirmesi objektif esaslara bağlanacak.

- Konutta infaz gibi özel infaz usulleri daha yaygın ve etkin kullanılacak.

 - Hamile olan ya da doğum yaptıktan bir yıl altı ay veya daha az süre geçen kadınların cezaları ertelenebilecek.

- Hükümlünün istemiyle hapis cezasının ertelenmesinin kapsamı genişletilecek.

- Hükümlülerin mensubu bulundukları dinin bayramlarında görüntülü görüşme imkanı sunulacak.

- Süreli ve süresiz yayınların kuruma kabul edilmesine ilişkin standartlar genişletilecek.

- Elektronik yöntemlerle mektup alıp gönderme imkanı tanınacak.

- Telefonla görüşme, hediye alma hakları ile mazeret izninin kapsamı genişletilecek.

- Hastalık veya doğal afet gibi zorunlu hallerde özel izinler birleştirilebilecek.

- Maddi durumu yetersiz olan hükümlülerden nakil masrafı alınmayacak.

​

​